ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
вопросы и проблемы собственности в России
Предыдущий материал был посвящен международному праву - особым, скорее моральным, принципам взаимодействия между государствами. Простого обывателя это касается очень косвенно, если только ему не приходится отстаивать свою честь и справедливость в международных судах. Самое важное его предназначение - заставить государственные органы исполнять права человека, которые, в свою очередь, отражены в тексте Конституции, главного закона, благодаря которому вы еще живы, можете учиться, работать и говорить, но, все равно, вряд ли кто-то открывает текст этой Конституции на досуге, а многие вообще понятия не имеют, что это такое ввиду высокого уровня правовой культуры в нашей стране.
Но среди всех этих кажущихся бесполезными, да еще и так себе работающих законов выделяется Гражданское право, содержание которого наиболее явно и прямо-таки на практике связано с повседневной жизнью.
Что это такое и что регулирует?
Юридическое определение: это отрасль права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты
по-русски:
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РЕГУЛИРУЕТ ВСЕ ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ
это не про гражданские права человека, как право голосовать, перемещаться, работать, учиться и прочее - все это Конституция
ЕЩЕ РАЗ: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ТОЛЬКО ПРО СОБСТВЕННОСТЬ!
по существу это ядро частного права - законов, в которых прописаны и которые контролируют отношения между частными лицами, без всяких государственных интересов.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ:
1. КТО ЕЙ МОЖЕТ ВЛАДЕТЬ?
2. КАКОЙ ОНА МОЖЕТ БЫТЬ?
3. КАК ЕЙ МОЖНО РАСПОРЯЖАТЬСЯ?
Гражданское право
Как развивалось?
Вопросы собственности - одни из первых, которые затронули общество, именно на необходимости их разрешения появилось государство в качестве сначала владельца, а потом судьи и защитника.

Существующий сегодня понятийный аппарат зародился еще в римском праве: тогда, в эпоху Античности, сложились такие понятия и подтверждающие их договоры как купля-продажа, подряд, наем, заем, залог, суперфиций (право застройки), сервитут (право пользоваться чужой землей) и прочее.

Основой и "классикой" современных же гражданских отношений является "Кодекс Наполеона" - самая масштабная в истории кодификация всех норм, связанных с имущественными и семейными отношениями, вещами, их наследованием и прочим. Именно этот документ (справа скрин издания 1816 года) - главная заслуга и наиболее известное достижение (а не европейские завоевания) французского императора. По существу все Гражданские кодексы Европы, включая Россию и исключая Великобританию, и Америки - это и есть кодексы Наполеона, несколько расширенные и отредактированные (как-никак за 200 лет люди и межличностные отношения изменились)
А что в России?
До начала ХХ века частная собственность была исключительной привилегией дворянства - контролировал вопрос лично император, и никаких особых документов не требовалось. С началом промышленного переворота и после Первой русской революции 1905 года ситуация изменилась. У людей появились хоть какие-то права, поэтому к 1913 году Государственная Дума разработала-таки Гражданское Уложение, которое так и не успело вступить в силу (как и не успели осуществить проекты строительства ее нового задания на Марсовом поле, что на проектах справа) из-за начавшейся Первой мировой войны.
В советское же время частная собственность считалась величайшим злом и всячески отрицалась, а к ней относилось разве только купленное в магазине. Только спустя сто лет, к 2008 году, Госдума вновь разработала действующий сейчас Гражданский Кодекс (ГК РФ)

Отсюда главная проблема: "Россия - страна казённая"
Государство (публичная власть) привыкло бесцеремонно, безгранично и произвольно вмешиваться в частные дела своих граждан.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое Гражданское право и какие вопросы оно регулирует?
2. Почему в России существуют проблемы с его развитием и реализацией?

субъекты гражданского права
Кто может обладать и распоряжаться имуществом?
Итак, Гражданское право существует для регулирования отношений собственности. Качество этой регуляции непосредственно влияет на экономический климат в стране, так как собственность - основа в том числе предпринимательской деятельности, а также главный способ разбогатеть.
(часть дальнейшего материала уже разбиралась в теме "Роль государства в экономике", просто вспомните)
Для контроля экономической активности населения гражданское законодательство предусматривает два вида лиц: физические (обычные граждане) и юридические (любые организации)
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
Коммерческие
(главная цель - получение прибыли)
индивидуальные предприниматели (ИП)
(чаще всего компания из одного человека, например мини-маркет, или маршрутка)
товарищества и хозяйства
(компания побольше, типа автосервиса или совхоза "Выборжец")
акционерные общества
(самые крупные организации, живущие в том числе за счет торговли акциями на бирже)
Некоммерческие
(НКО, главная цель - удовлетворение "духовных" и социальных потребностей граждан, а не прибыль)
образовательные организации (колледжи, университеты, школы), фонды (например, благотворительные, типа Викимедиа - поддерживает Википедию), профсоюзы (для защиты прав трудящихся), партии (для политической борьбы), товарищества собственников жилья (в многоквартирном доме следят за благоустройством) и прочие и прочие

Юридические лица выделяются и контролируются особо, так они осуществляют экономическую активность и постоянно взаимодействуют с обычными гражданами. Ради защиты их прав как потребителей, государство обязывает любое юридическое лицо пройти обязательную регистрацию в единой системе (такой порядок существует во всех странах мира, только в России есть бонус в виде Госуслуг, когда это можно сделать, лежа на диване). После этого новая организация попадает в списки ЕГРЮЛ и ЕГРИП (Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
Зачем это знать? Если не собираетесь заниматься предпринимательством, это может быть полезно, в случае если вы связываетесь с какой-то организаций, которая кажется вам "нечистой". Суть в том, что если Вам кажется, что вас кинут, деньги уйдут на ветер и прочее, то можно через систему ЕГРЮЛ/ЕГРИП вбить ИНН или ОГРН (они у каждой компании должны быть, если нет - компания точно липовая) и узнать, на кого фирма оформлена, где она зарегистрирована и чем занимается. То есть вы решили купить дешевый айфон в магазине, допустим "Яблоко", вбиваете его ИНН в ЕГРЮЛ - а там оказывается, номер закреплен за лососевой фермой "Икорка" в Сочи - тут на лицо мошенничество, поэтому лучше с магазином не связываться

сайт Федеральной налоговой службы

приложение "Мой Налог"
Проблема России: 20-25 млн человек, занимаясь предпринимательством, не регистрируют себя в реестрах и работают "по-черному"
Почему? Часть просто уклоняется от налогов, другая часть не делает этого (и тем самым тоже уклоняется от налогов), потому что сложно: несмотря на максимально упрощенную регистрацию через портал Госуслуг, необходимо иметь и вести отдельные банковские счета, вносить страховые взносы, вести собственную бухгалтерию, правильно выбирать вариант налогообложения (в зависимости от сферы деятельности от 4 до 15% в год).
Итог: предприниматели, основной источник налоговых поступлений в государственную казну, ничего не платят.
Чтобы поспособствовать "открытости" ведения мелкого бизнеса, государство пошло на странный эксперимент: в 2019 году появилось определение "самозанятость". Что это: если у вас "кустарный" бизнес (тату бьете, маникюр делаете, стены красите и прочее) вы устанавливаете приложение от Налоговой службы "Мой Налог", и все, что там нужно делать - это вносить полученный вами доход. Все остальное за вас делает приложение (в плане расчета суммы налога, ведения бухгалтерии и прочее), вам остается только заплатить налог государству. В чем подвох: никто не может проверить, сколько вы на самом деле зарабатываете, то есть получили вы 10 тысяч за день, а в приложении указали, что 500 рублей. То есть это такая палочка-выручалочка для людей: вы платите крошечный налог государству, и при этом до вас не докопаться (а так, за уклонение от выплат предусмотрена уголовная ответственность)
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
Это обычные люди, которые тоже имеют право обладать собственностью.
К ним относятся российские граждане, иностранные граждане, апатриды (лица без гражданства) и бипатриды (лица с двойным гражданством).

В этой сфере Гражданское право регулирует возраст физических лиц и другие условия, при которых человек получает возможность собственность получать и ей распоряжаться.
О чем речь:
Например, может ли 6-летний ребенок взять и продать завещанную ему от бабушки квартиру? А если он сожжет чей-нибудь дом, кто за это будет отвечать?

Для регулирования подобных вопросов в Гражданском Кодексе существует два определения:
Правоспособность
Это способность просто иметь права, данные Конституцией. Она появляется с рождения и заканчивается смертью. То есть только что родившийся ребенок уже имеет право на жизнь, образование и прочее. В том числе у него уже есть право иметь собственность, будь то игрушка или квартира
Дееспособность
Это возможность своими действиями распоряжаться имеющимися правами, нести обязанности и ответственность. Она приобретается с возрастом. То есть 6-летний ребенок имеет право владеть квартирой, но не может совершить действий по ее продаже, а всю ответственность за его поступки несут родители или опекуны
ВИДЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ:
  • Недееспособность
до 6 лет дети считаются психически абсолютно незрелыми, поэтому не могут ничего осуществлять самостоятельно
  • Неполная дееспособность
лица от 6 до 14 лет считаются малолетними, но при этом могут проявлять некоторую самостоятельность: совершать мелкие бытовые сделки (купить чипсы в магазине, обменяться чехлами для телефонов с одноклассником), - при этом всю ответственность за их поступки несут родители или опекуны
  • Частичная дееспособность
лица от 14 до 18 лет крупные сделки могут совершать исключительно с согласия родственников или опекунов, но при этом вполне самостоятельны в плане распоряжения своим заработком, стипендией, могут осуществлять авторские права, открывать вклады в банке, а также уже частично несут административную и уголовную ответственность за свои действия
  • Полная дееспособность
с 18 лет человек получает право действовать во всех сферах жизни так, как ему заблагорассудится, при этом неся всю полноту личной ответственности за свои поступки
  • Ограниченная дееспособность
такое может произойти только по решению суда, который имеет право ограничить дееспособность человека вплоть до недееспособности ввиду, например, психического расстройства, или когда действия супруга ставят под угрозу материальное положение семьи (если он - алкоголик, допустим). В таком случае, даже совершеннолетний не может принимать решения без одобрения опекуна
Эмансипация
Особый случай, когда физическое лицо, достигшее 16 лет имеет право получить полную дееспособность. Основаниями для эмансипации несовершеннолетнего являются работа по трудовому договору (официально, на полный рабочий день со всеми вытекающими), ведение предпринимательской деятельности (открытие своего бизнеса) и вступление в брак. При наличии одного из этих условий можно полностью лишить себя родительской опеки, правда самостоятельность не распространяется на вещи, связанные с понятием совершеннолетия типа права водить машину, покупки сигарет и алкоголя. Чаще всего это используется людьми, ввиду обстоятельств, нуждающихся в максимально скором начале "взрослой" жизни.
Вопросы для самоконтроля:
3. Кто может обладать собственностью согласно Гражданскому Кодексу?
4. Чем правоспособность отличается от дееспособности?
5. Какой бывает дееспособность и на что это влияет?
6. Что такое эмансипация и при каких условиях осуществляется?

объект гражданского права
Чем можно обладать и как распоряжаться?
Имущество могут иметь юридические и физические лица, при том распоряжение им последними зависит от их дееспособности. В свою очередь, имущество может быть разным
ВИДЫ ИМУЩЕСТВА
частное / государственное
движимое / недвижимое
материальное / интеллектуальное
На картинке выше перечислены основные виды интеллектуальной собственности. Для того, чтобы получать прибыль от ее использования, а также защищать свое авторское право, на нее необходимо оформлять патент, после создания которого, любое ее "бесплатное" использование другими лицами будет запрещено.

А что относится к материальной собственности? Очевидно, это любые вещи и предметы, как движимые, так и недвижимые. Кроме того, сюда относятся все формы денег (рубль, иностранная валюта и валютные ценности типа алмазов, рубинов, слитков золота и прочего), а также ценные бумаги (акции и облигации частных и государственных компаний)

Зачем государство все эти, в принципе очевидные вещи, регулирует на основе гражданского законодательства?
Смысл в том, что любое государство обязано защищать любое имущество.
Допустим, у вас есть возможность приобрести коммерческую недвижимость для сдачи в аренду предпринимателям - при такой возможности вы будете думать о том, безопасно ли это, сколько вы будете с этого налогов платить, есть ли шанс, что государство, например, возьмет и отберет ее у вас и прочее. Или, например, свои личные сбережения вы решили перевести в акции компаний, или, вообще, торговать на бирже, чтобы быстрее увеличить свое состояние - также нужно смотреть, как государство работает в этой сфере: будет ли оно облагать налогами вашу прибыль, может ли оно заморозить ваши счета и так далее, и тому подобное.

Все имущественные проблемы и вопросы должны регулироваться и решаться максимально прозрачно и открыто, а государство должно поддерживать разнообразие и защищенность всех форм собственности для того, чтобы активные лица могли безбоязненно осуществлять любую экономическую деятельность. В таких условиях люди вкладываются, покупают, бизнес процветает, инвестиции растут, и все прекрасно. В противном случае экономическое развитие будет буксовать.
Проблема России: согласно пункту 2 статьи 8 Конституции РФ (1993 года, работает ли она сейчас, не ясно) предусматривается, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом все формы собственности. Но на практике это не совсем так, и виноваты в этом пережитки советского наследия, когда частное и приватное расценивалось как гниль капитализма и ущербного Запада, поэтому в течение 70 лет всё, включая личную жизнь, было "народным" (по сути государственным).
Поэтому за прошедшие 30 лет (а это не так много) существования современной России ни у государства, ни у людей особо не сформировалось представление о том, что частная собственность, по сути, естественное (как жизнь) и верховное право человека.
Поэтому, государственная собственность в России пользуется значительными льготами и привилегиями, а частная, наоборот, ущемляется, например:
  • государственные музеи освобождены от выплаты пошлин за покупку экспонатов за рубежом, частные - нет (то есть у вас, например, своя галерея в Питере, и какой-нибудь голландский музей дарит вам картину, при пересечении границы вы заплатите пошлину за ввоз ценности в размере, допустим, 2 миллионов рублей, а это ваш годовой доход: платите и разоряетесь)
  • государственные организации имеют право бессрочного использования земельных участков, на которых расположены, частные – платят аренду / выкупают
  • разные коммунальные тарифы для государственных и частных организаций (то есть частные платят по полной, а государственные - копейки)

снос "ларьков" у станций метро в Москве
известный скандал, случившийся пару лет назад. Мэр Москвы объявил о том, что бизнес, разведенный вокруг станций метрополитена "не соответствует облику города", а частная собственность предпринимателями была получена "абы как" в 90-е, поэтому все это незаконно. Да, часть шаверм, ремонтов телефонов и подобных магазинов действительно стояла и работала незаконно, но часть - на вполне легальных основаниях. И допустим, у вас законная цветочная лавка, ваша собственность, вы идете в суд, суд подтверждает, что все хорошо, и правительство Москвы не имеет права вас сносить. Вы выходите победителем, с утра 14 февраля идете открывать лавку и ждете навара в честь праздника, но по прибытии видите то, что на фото. Взамен получаете извинения и обещание получить компенсацию. Вот пример взаимодействия частных и государственных интересов
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА
ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЧЕЛОВЕКА С ИМЕЮЩИМСЯ ИМУЩЕСТВОМ:
  • Владение
    возможность удерживать вещь у себя
  • Пользование
    возможность извлечения из вещи доходов и иных полезных свойств
  • Распоряжение
    возможность вещь изменять, дарить, продавать, завещать и прочее
Человек может взаимодействовать с собственностью на основании этих форм, при этом в разных комбинациях. Например, вам завещали квартиру, но вам 14 лет: ваша дееспособность частична, значит вы можете ей владеть и пользоваться, но не можете распоряжаться до 18. Или вы сняли квартиру, тем самым вы можете ей пользоваться, но никак не владеть и, тем более, распоряжаться.
Или, предположим, вам 17 лет, и в наследство от деда вы получили этот божественный Запорожец. Вы можете и им владеть, но до 18 не можете его использовать по назначению, если конечно он еще на ходу. При этом вы можете им условно распоряжаться, так как его стоимость не дотягивает до уровня крупных сделок, поэтому, технически, вы можете его уничтожить: сжечь, распилить, превратить в клумбу, что угодно, главное не забыть снять его с учета, чтобы потом не платить налоги на то, чего уже нет.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ:
  • Первоначальные
    это когда право собственности устанавливается впервые: например, вы построили дом с нуля, или изобрели что-то такое, чего раньше не было
  • Производные
    когда собственность переходит от предыдущего владельца каким-либо путем: сделки о купле-продаже, дарения, наследования, правопреемства, находки, а также давности владения
Полезное знание для тех, у кого нет легких перспектив в деле получения недвижимости. В гражданском праве есть такое понятие как "приобретательная давность", дающее возможность получить в полное частное владение и распоряжение бесхозное имущество. Это трудно реализуемо на практике, но тем не менее. Если вы знаете, что существует дом, или квартира, которой длительное время никто не пользуется, или вы знаете, что, например, владельцы умерли/уехали и никаких наследников и претендентов не предвидится, то, в принципе в этом жилом помещении можно существовать. В том случае, если вы в таких условиях живете открыто (то есть не скрываетесь от соседей, например), исправно осуществляете уход за имуществом (платите по счетам, поддерживаете чистоту и порядок) в течение 15 лет, и за этот срок никто из законных владельцев не предъявил никаких претензий - недвижимость переходит в частную собственность вам, тому, кто все это время ей пользовался.
Вообще такое существование называется сквоттингом, а в мире существуют целые общины (сквоты), занимающие и проживающие на покинутых территориях. Самый известный сквот - Христиания в столице Дании Копенгагене, появившийся в 1970-х на месте заброшенных военных казарм. С того времени члены общины сумели добиться от правительства собственного признания и теперь это целый квартал, существующий автономно по своим собственным законам.
В Петербурге примером осуществления права приобретательной давности является арт-центр на Пушкинской, 10 (там уходящая в небо улица Джона Леннона): с конца 1980-х тут "обитали" неформальные художники, и, так как длительное время никто претензий на эту собственность не предъявлял, место было отдано во владение этого частного музея.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ:
  • Национализация
    Принудительное изъятие частной собственности в руки государства
  • Приватизация
    Перевод государственной собственности в частную
  • Конфискация
    принудительное изъятие собственности за какое-то нарушение законодательства или, например, за долги
Что такое конфискация, и так должно быть понятно.
Что надо знать о процессах национализации и приватизации: это всегда максимально болезненные для общества явления. В первом случае страдают все, кто имеет собственность, а во втором - кто не очень понимает, как ее приобрести, или не имеет достаточно сбережений. В России в ХХ веке прошли оба процесса, в результате чего в нашей экономике мало иностранных инвестиций и существуют обозначенные ранее проблемы с отношением и восприятием частной собственности и приватности.
Вопросы для самоконтроля:
7. Каким бывает имущество?
8. Какие есть формы взаимодействия с этим имуществом и в чем их суть?
9. Что такое "приобретательная давность"?
10. Какие есть формы прекращения права собственности?

Гражданское право
Итак, эти законы - ядро частных отношений между людьми, регулирующее их взаимодействие вокруг основы человеческого существования - собственности. Какой она бывает, кто и как ей может распоряжаться, приобретать и отчуждать.
Качество этих законов, прозрачность и честность их реализации и соблюдения обеспечивают благополучное развитие общества и процесс обогащения граждан. Да, в России с этим не все гладко ввиду того, что частная сфера еще не устоялась и полностью не сформировалась, тем не менее, скорее всего, это просто вопрос времени.
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website